穩(wěn)評(píng)的復(fù)雜性要比環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估大得多，需要多方面人才的協(xié)同配合，第三方穩(wěn)評(píng)是走向科學(xué)化的必由之路。近年來(lái)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制在各地普遍推廣開(kāi)來(lái)，成為創(chuàng)新社會(huì)治理體制的突破口和各級(jí)政府防控風(fēng)險(xiǎn)與維穩(wěn)的重要抓手。下邊我們一塊看下關(guān)于第三方穩(wěn)評(píng)的相關(guān)問(wèn)題。

1.需求

上馬一個(gè)重大項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)單位和地方政府而言都有很大的收益?；诖嗽S多建設(shè)單位和地方政府把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估當(dāng)成項(xiàng)目闖關(guān)的一個(gè)環(huán)節(jié)，評(píng)估的目的是為了發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源和否決風(fēng)險(xiǎn)程度高的項(xiàng)目。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)涵極為復(fù)雜，包括被評(píng)估項(xiàng)目本身（經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、技術(shù)可行性等)、相關(guān)人群狀況（訴求狀況、動(dòng)員組織能力等)、政府維穩(wěn)能力(信息搜集、情報(bào)研判、決策處置、協(xié)調(diào)執(zhí)行、監(jiān)控反饋等)。

2.意義

穩(wěn)評(píng)?都由眾多性質(zhì)不同的參數(shù)構(gòu)成，極為復(fù)雜?？梢哉f(shuō)對(duì)每一項(xiàng)進(jìn)行分析都是極為復(fù)雜的工作，把各項(xiàng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行完整的就更加復(fù)雜。因此復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。開(kāi)展穩(wěn)評(píng)需要整合社會(huì)各方面的信息、技術(shù)、人才資源，運(yùn)用多方面的知識(shí)和技能，需要多方面人才的協(xié)同配合。因此第三方穩(wěn)評(píng)是穩(wěn)評(píng)走向科學(xué)化的必由之路。

3.優(yōu)勢(shì)

一家獨(dú)立評(píng)估、自負(fù)盈虧的公司無(wú)法獨(dú)立完成整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專(zhuān)家是根據(jù)項(xiàng)目的不同由政府出面認(rèn)定相應(yīng)人數(shù)的小組，這些專(zhuān)家往往由政法委的維穩(wěn)辦在全市各大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)挑選。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司的優(yōu)勢(shì)在于扎實(shí)的民意調(diào)查和溝通民意工作，與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司相比，律師事務(wù)所的優(yōu)勢(shì)在于有法律人才處理法律相關(guān)問(wèn)題，由于政府和民眾都缺少這方面的知識(shí)，律師可在工作中提供雙方都可接受的法律建議，而這些建議往往是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中極為重要的部分。

事實(shí)上穩(wěn)評(píng)?分析是投資項(xiàng)目可行性研究的一個(gè)重要組成部分。就方法論而言投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析與一般風(fēng)險(xiǎn)分析的思路和方法是相通的。在可行性研究中需要分析市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)分析、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等，針對(duì)每一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，分別評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)水平，并分別研究規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。