通航安全評估評審應(yīng)當(dāng)重點把握哪幾項重點工作
2022-10-24

在水運輸過程中,船只的航道運輸?shù)男旭偘踩呀?jīng)成為研究的熱點。船只在運行中,受港口內(nèi)航道的自身特點影響,如果船只運行到比較窄小的通道、水位低的地方或者船只過往多的復(fù)雜地方都會對船只的正常運行或者躲避風(fēng)險的能力產(chǎn)生重要的影響。因此,進行通航安全評估?對于港口航道和碼頭通航具有重要的價值意義。那么通航安全評審應(yīng)當(dāng)把握好哪幾個重點問題呢?

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一、《通航安全評審報告》的質(zhì)量把握。

有些朋友在參與的評審中發(fā)現(xiàn)有些《通航安全評審報告》質(zhì)量不高,不但論證內(nèi)容無深度,引用數(shù)據(jù)錯誤不斷,整個評審會變成《評估報告》文本修改會,所以對質(zhì)量不高《通航安全評估報告》要堅決退回,重新組織評審會。

二、隱含性隱患對通航安全的威脅應(yīng)高度重視

有些項目由于前期把關(guān)不嚴(yán),或者由于《港口規(guī)劃》等修編的不完善,對港口和通航環(huán)境的前瞻性預(yù)計不足,倉促上馬可能會對將來通航環(huán)境構(gòu)成重大改變。比如跨海橋梁建設(shè),既要經(jīng)濟可行,更要滿足今后航運發(fā)展對凈空尺度的要求,否則將對整個港口的發(fā)展是致命性的打擊。所以這些因素一時未顯現(xiàn)出來,但必須有充分的估計,為港口的可持續(xù)發(fā)展留下余地。

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三、函審制度是專家評審會的有效補充

許多通航安全評審會開完后,在原則通過的基礎(chǔ)上專家會提出許多修改完善評審稿的意見,結(jié)果落實得如何,往往由海事局職能人員來把關(guān)。由于專家意見具有較強的技術(shù)性,個人是不可能全面掌握的,而再次召開評審會顯然人力、物力會給業(yè)主增加負擔(dān),為此,對修改稿由海事局組織向與會專家發(fā)函進行審查,并綜合函審意見,進而決定是否通過《評估報告》,本人認(rèn)為才是認(rèn)真負責(zé)的態(tài)度。

總而言之,通過以上通航安全評估?建議的改善,從而更加有利于通航環(huán)境評審制度的完善,對推動通航評審工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展是十分有益的嘗試。

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